2002年，中国开始酝酿在海外设立语言推广机构。时任国务委员陈至立提议，以中国儒家文化代表人物孔子的名字将其命名为 “孔子学院”。2004年11月21日，中国第一所海外“孔子学院”在韩国汉城挂牌。

　　截至2011年8月底，各国已建立353所孔子学院和473个孔子课堂，共计826所。仅美国就有81所孔子学院。

　　孔院在美国发展迅速

　　美国正式开办孔子学院是在2004年11月份，合作双方是马里兰大学和天津南开大学。双方设有理事会，由美方院长和中方院长共同管理。2005年3月8日正式招生开课。

　　截至2010年9月，该孔子学院及下属孔子课堂已拥有各类注册学员约460人，汉语推广影响到的学校达30余所。

　　在海外建立“孔子学院”是中国政府主导的国家项目之一。设立“孔子学院”的主要目的，是为了推广汉语教学，向其他国家的汉语学习者提供优秀的学习资料。国家汉办具体承担孔子学院建设工作。国家汉办副主任马箭飞对媒体解释说，主要是由于世界性的汉语学习需求不断增加，而海外汉语教学资源匮乏，质量不高。

　　为了更好地运作孔子学院，2006年还在北京成立了孔子学院总部。

　　“孔子学院”被视为中国政府向世界推广“软实力”的体现。而其良好的推广效果也引发了当地人士和媒体的关注。

　　《华尔街日报》报道阐述中国“软实力”上升的话题时，所举的一个例子就是，2006年中国在美国仅有不到10所孔子学院，而如今在美国拥有近百所孔子学院及类似的孔子课堂，在其他国家还有数百所。

　　国外有人对孔院存偏见

　　与《华尔街日报》只是客观地强调了“孔子学院”的政府资金支持的背景相比，孔子学院“扩张速度过快”也引发海外质疑，而2010年，时任日本大阪产业大学事务局长的重里俊行甚至不友好地称，“孔子学院”为中国的“文化间谍机关”。

　　针对这样的“质疑”，时任国家汉办副主任、孔子学院总部副总干事赵国成解释说，孔子学院不是中国的谍报和宣传机构，所有孔子学院的设立都是国外主动申请的，“没有申请我们不做”。

　　他在这方面显得很自信，国外有人对孔子学院存在偏见，“部分外国人怀疑孔子学院是中国的谍报机构，这都不用中方反驳，国外的大学站出来澄清说孔子学院不是那样的机构。”孔子学院的章程不是自己制定的，总部理事会也不是中国的独家机构，而是一个有多名外籍人士参与的国际化机构。

　　也曾面临经费等难题

　　此前，国家汉办副主任马箭飞接受采访时承认，在孔子学院的建设上一度对需求市场的调研不够，另外经费上也有些欠缺。

　　他解释说，调研一般是由国外合作方提供的，大部分地方不能作非常细致充分的调研。像在韩国开办第一家孔子学院，市场压力就比较大，因为当地有很多已具规模和经验的汉语培训机构，韩国孔子学院的定位、方向、策略都需仔细考虑。

　　同时，孔子学院承担的主要任务非学历的汉语教育，是非盈利机构，但也可以收费。目前面向学校的汉语教育做得比较好，但面向社会这一部分的推广，还有很多不足。

　　“孔子学院”的运作当然还需要很多“教师”的支持。在海外人士看来，汉语是一门公认的比较难学的外语，有“孔子学院”项目的国家和地区都有大量的“汉语教师”缺口，欧美等发达国家，也都希望在汉语教师方面得到中国的帮助。为此中国开始了规模庞大的“国际汉语教师中国志愿者计划”。截至2010年底，国家汉办已向亚、欧、美、非、大洋五大洲89个国家派出1万余名志愿者。新京报记者 郭少峰

　　如何开办孔子学院？

　　1 孔子学院须国外申办机构主动向中国提出申请。

　　2 将申请材料提交孔子学院总部，或交给中国驻当地使领馆。

　　3 总部对申请材料进行审查。文件资料审查、实地考察等。

　　4 总部向符合条件的申办机构商签合作建设孔子学院的协议。

　　5 申办机构与中方合作院校签协议，并向中方申请派出教师。

　　■ 对话

　　志愿者：每天讲6节汉语课

　　【对话人物】

　　严璐 扬州大学文学院研二学生，2010年7月至2011年6月在美国肯尼索州立大学孔子学院但任志愿者，在佐治亚州的Mount Vernon Elementary School担任中文老师。今年7月，她准备再次到该孔子学院做志愿者。

　　选拔志原者历时半年

　　新京报：你是怎么通过选拔成为孔院志愿者的？

　　严璐：一开始由学校选拔，然后到上海面试，包括心理测试、专业能力以及英语能力测试等内容。另外还要进行中华才艺展示，比如编中国结、跳民族舞、书法。

　　新京报：通过面试之后，还需要培训吗？

　　严璐：通过面试后，我到汉办总部培训两个月，还要参加结业考试。所有通过才能给予资格证书，通过培训的学员才被列入汉办推荐的名单中。

　　各个孔子学院所在的高校，会根据名额向汉办提出申请名额，拿到名单后，给各个学员发邀请函，未被选上的作为储备志愿者。整个过程历时半年。

　　家长主动要求延课时

　　新京报：你去孔院后如何开展工作？

　　严璐：我所在的是一个有700多人的公立学校，从幼儿园到五年级共有六个年级，每个年级有6个班级。之前学校没有开过汉语课，所以汉语被归为和电脑、美术一类的课程。一开始，我每天从8点开始上课，上到放学，每天15节课。当时是“跑班”，一上午跑12个班，每课15分钟，连轴转。

　　一段时间后，家长们感觉孩子从中文课堂学到了很多有趣的东西，要求延长上课时间，于是汉语课从15分钟变成45分钟的大课，每天要上6大节。

　　每天时间安排得很紧，下课吃完饭第一件事情是备课，备完课都要准备小奖品，上课的时候用的着。

　　周末开设汉语兴趣班

　　新京报：孩子们对汉语的熟悉程度有何变化？

　　严璐：一开始，孩子们学了基本的交友汉字，回到家可以说“你好，爸爸妈妈”，还能喊一些亲属的称谓。在之后的课堂上，会开展一些活动，我们会准备小礼品，比如中国结、小折纸等，孩子们会把有中国特色的小奖品带回家，家长第二次看到后也很稀奇。

　　除了平时的上课之外，每周六还开设了汉语兴趣班，更是次次爆满。兴趣班主要讲一些中国文化，还会教孩子们中国书法、编中国结等。

　　新京报：当地人对汉语文化的热情如何？

　　严璐：他们多数人对中国和中国文化真的是一无所知。中国对他们来说很遥远，汉语更是一门很难的语言。孔院开办汉语班后，给当地带来了一些微妙的变化。学了汉语的孩子，甚至会在老师面前炫耀。那些老师就会在想“我们是不是落伍了，是不是也要学习汉语？”同样家长们也发出同样的疑问。这样他们就有了好奇心，也想去学习和接触。孔子学院正好成为他们了解中国文化的桥梁。（记者 李超）

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