国民网项城4月18日电 (媒体常红 申亚欣)近日,媒体赶赴河南省项城市调察当地义务教育津贴经费发放是否到位情形。在项城几天的调察过程 中,媒体发现一个反常的情形:该地的民办学校已成为义务教育阶段最huo跃部分,其迅猛发展势头在一定水平上已赶超公办学校的发展。适龄小孩民办校争着上,甚至挤不进,公办学校却是不愿去上。
公办学校教学品质差? 公办校不愿上 民办校争着上
china的大部分省市区,义务教育阶段广泛的一种情形是:爸爸妈妈渴望小孩上公办学校,而在项城为何出现这种反常?
媒体调察发现,项城是河南劳务输出相对较大的区域。尤其在村子,大部分义务教育的小孩因为爸爸妈妈外出打工成为“留守小孩”。调察发现不是大部分 数乡村都有小学,有些周边两三个村子共用一个小学,读书旅程较远,故而“可寄宿”的民办学校有着自己的优势。
项城市推崇多元化办学种 类,ZF鼓励与支撑社会集体、企业与单人举办不一样条理的民办教育机构,既而民办学校如雨后春笋般发展起来,现 今各类的民办学校已达到145所。加之近年来,为扶持民办教育的发展,ZF从资金支撑、师资配备、办学情形等方面给予大力支撑。该地的民办教育曾被誉为“项城方 式”。
按河南省民办教育的有关规定,民办教育机构拟定或调整民办学校对接管学历教育的受教育者收取的学费、住宿费标准,由民办学校提出课本面申请,按学校类不要与隶属关联经教育行政机构或劳动与社会保障行政机构考 核后,报价钱主管机构批准。
媒体走访过程 中发现,义务教育阶段,项城的民办教育收费最低每学期300元,最高于是达到每学期1700元。相差迥异主如 果因为办学前提不一样与所处地区不一样,一般乡村的民办学校收费较低,城市的民办学校于是收费较高。
据体味,现 今项城全市共有义务教育学校440所,在校孩子21万多人。其中各级各类民办义务教育阶段的学校占到34所,在校孩子45000多人。义务教育阶段,民办学校的孩子占总孩子的21%,大大跨越了国家 大部分区域民办学校所占的比例。
“为什么不愿上公办学校?”媒体走访了项城一所民办小学,一位爸爸妈妈告 知媒体:“公办校远,不能寄宿。而民校教学品质好,教 师管得严,离家较近,还能寄宿。”
据媒体体味,此所民办小学共12个班级,580多名孩子,22名教 师中有7名公办教 师,每班多达50多名孩子。可是四周的相同规模 的公办小学却只有6个班,12个教 师,100多名孩子,每班也就20余名孩子。
不送礼不配“公办”教 师? 民办学校望眼欲穿
项城市教育局一位责任人注解,针对办学前提较好的民办中小学校,项城市教育局遴派优异公办老师到校任教,占其老师总数的1∕3,其工资待遇由市财政全额供 应。民办学校自聘的老师,项城市将其“三金”纳入公共财政保障局限。这些行动的践诺,在一定水平上促进了民办教育事业的发展。
公办教 师到民办学校任教,对民办学校来说可谓是两全其美。不仅从经费上,民办学校可以削减教 师工资的支出,同时又可认 为学校注入素质能力较高的教 师,提升师资品质,成为吸引生源的一种主要理由。为了让教育主管机构能“派”公办教 师到校执教,民办学校想尽办法。
“目 前能请到公办教 师到学校可以说是太难了!”一位民办学校的董事长告 知媒体,“为请到公办教 师,我们得给上级机构送礼,否于是请公办教 师来我们学校只能是白日做梦。”
当媒体向项城市教育局求证是否存有此事,教育局一副局长当面否认,“我们从来不存在这种情形,2002年之前办的学校才派公办教 师,之后我们就不再向民办学校派公办教 师了。”而媒体调察体味,最近一两年,一些民办学校还在不间断地有公办教 师派来,当然是经由他们的“金钱策划”。
“我们近几年多次向上级提出申请,渴望派公办教 师填补到师资实力中,可是呢,根本没有人理会。”一位民办学校的校长特别失望。
再者,因 为项城民办学校的壮大,加之较_多的民校老师工资较高,不少教 师更赞成到民办学校任教,民校也吸引了大幅度的优异教育院校结业生,此举已经渐进回响到公办教育的正常发展。项城教育局一有关责任人注解,最近周口市不久研究决定,要分期接踵撤出民办学校的公办教 师。对于此做法的原因,此责任人并未透露。
“假如撤走我们的优异公办教 师,等于在堵我们的后路,学校的教育将受到严重回响,我们前景将特别黯淡。”一位民办学校责任人没办法地注解。
民办公办不准确等? 拨经费公办多民办少 相差三倍
城乡免费义务教育周全实现,被认为是“十一五”里面我国教育改 造发展标志xing成就之一。义务教育免费,成为china两千多年教育史的“里程碑”。
上公办学校义务教育阶段的孩子不再交任何费用,而民办学校的孩子要交响应的学费与寄宿费等有关费用。国家 对义务教育阶段孩子发的义务教育津贴款,公办学校是直接由当地财政机构拨发到学校,不发给孩子。而对民办学校于是要求直接发置于孩子手中,不得截流。
此前,国民网媒体接到当地大众反 应,项城存在民办学校教育经费无足额发放的问题,有些学校甚至从来没有把钱发到孩子手中。
“三年来,我们从来没收到过学校发的什么钱?”一位上民办小学的孩子爸爸妈妈说。而校方于是注解,“我们确实收到了国家 的拨款,可是呢,确实没发给孩子,我们是用来改良学校的教学设备了。”
经媒体实地调察发现,在2009年与2010年两年中,按照 项城当地的规定,义务教育的小学阶段,村子的民办学校,每人每学期发放45元,城市是每人每学期60元,况 且费用直接发放孩子手中。公办学校是以每人每学期150元标准发放至学校,不直接给孩子。公办民办小学发放的额度是人均相差三倍多。
据体味,针对项城,现 今义务教育阶段拨款是按国家 庭团结省按规定的比例进行的财政转移支,拨款总额是按公办与民办学校义务教育的总人数进行拨付的。以2011年春季标准为例,小学每人每学期200元,初中每人每学期300元。
经费的拨款上是按总人数划拨,而在经费的发放上,项城的义务教育却有所区不要,发置于孩子手中的钱数因村子、城市、公办与民办而不一样。为何这样?项城方面诠释说,自己是省直管的县市,可以凭证当地情形自行制订政策。
另 外,对于为何公办学校发的金钱跨越民办的三倍多,项城市教育局的责任人诠释称,因为近年来,项城的民办教育发展势头过于迅猛,甚至有抑制公办教育发展的趋向,为了平衡公办与民办教育发展,需要多向公办教育倾斜,故而出现公办民办学校在发放资金上的极大差异。