镇坪进行12年免费教育的启迪
作为陕西南大门的边远小县镇坪县人口仅有5.7万,年地方财政收入仅有3000余万元,而每年用于9年义务教育、两免一补、蛋奶工程等惠及民生的教育金钱就近万万元。而就是这么一个小县,在十二五的开局之年又预算380余万元,将全县1451名普通高中与开车去工作高中孩子也与小学、初中一样,全数进行免费教育。
镇坪不仅办起了“大”教育,也受到了“大”瞩目。那么,这个山区小县、财政穷县,为什么对教育这样的话舍得灌注?在重金办教育的背后,又蕴含着怎么样的启迪呢?
启迪一:教育理念必需变
镇坪边远,人们的思惟观念与教育理念较经济蓬勃区域还有待解放。这几年,该县走家产立县的路子,使县域经济得到发展的同时,城镇住户人均可 安排收入与农民人均纯收入都逐年递增,分不要由两年前的9000元与2600元增进到了目 前的14100元与3698元。就算是这样的话,但仍改变不了贫穷县“纵向比较有成绩,横向比较差距大”的现状。
镇坪县委课本记马晓旬与县长吴平在经由长时候的调察研究之后,瞧到了落后背后潜匿的忧患:“民众收入低、社会公共服务欠缺、没有一批高知识与高素质的专业手艺人才……是制约镇坪经济发展的首要理由。”而在调察中也显示:该县人均纯收入最高的20%农民是最低20%农民人均纯收入的9倍还多;初中以上文化水平农民是小学文化水平农民收入的4倍;初高中以上文化水平农民是小学文化水平农民收入的5倍;有手艺外出劳动力是无手艺外出务工劳动力收入的2倍。“文化水平的高 下,有无手艺是决定农民收入高 下的一个最主要理由。”大众收入的差距就是教育水平的差距。
该县开shi考虑把有限实力优先向教育倾斜,全力发展教育事业,提升镇坪人的整体素质。用县委课本记马晓旬的话说就是“穷不学习,难除穷根;富不学习,短暂之富”。为此,该县在资金灌注上优先考虑教育,在财政预算、经费拨付上优先 安排 教育,严禁挤占与挪用教育资金,确保了教育经费“两个提升”、“三个增 加”。近年来,共灌注教育发展资金2.37亿元,津贴艰难孩子生活费555万元,免收学杂费1225万元,2008年全县财政xing教育灌注4858万元,其中预算内教育经费支出占财政总支出的23.9%,2010年,全县财政xing教育灌注9903万元,其中预算内教育经费支出占财政总支出的28%,同比提升了4.1个百分点。眼前,又灌注300万元,开shi进行高中免费教育。
“灌注的增进,不仅改良了办学前提,改变了人们的教育理念,学前教育、义务教育、高中教育、开车去工作教育、成人教育,还得到了和谐、平衡、持续发展。全县各乡村学前一年教育入园率达80%,县城学前三年教育入园率达85%;"两基"于1997年经过省级验收;目 前全县小学入学率、巩固率均达100%,初中入学率、巩固率分不要达100%、98.9%;高中教育经过省级标准化高中拼造检磨练收,高中入学率达68%,职高入学率达30%;适龄孩子要读书,爸爸妈妈也有前提送小孩读书。”该县分管教育的副县长胡纪美说起教育灌注深有感叹。
启迪二:让校园成为幸福家园
教学情形的利害,直接回响着教育教学的品质。该县从2009年秋季开shi,以全县进行学校结构调整、进行一乡一校为契机,以把学校建成幸福家园、育人乐园为目的,在全县进行校舍平安、生活设备改 变等工程,全数没落2008年5·12海 啸形成的D级危房,新冷风扇、汽锅等取暖设备,解决了70%部门小学、50%初级中学的取暖问题。大力推进城乡教育一体化,撤并规模 较小的小学24所,教育资本得到很有用果整合、接续优化,读书难问题得到很有用果解决;进行校舍结构调整、现代远程教育与专网拼造工程,全县各学校的基础设备前提都得到了显著改良,校园面目气象一新。3年中,新建校舍20969平方米,改 变校舍21793平方米,新配备图课本5万余册,全县所有中学均建成标准化的微机室、多电视台教室、电教室与标准化科学、生化执行室,所有小学均建有功效齐 备的微机室,教育专网链接率达100%,2010年顺遂经过省普及执行教学评估验收。
办好教育的责任在ZF,渴望在老师,主要在校长。为此,县财政每年列支近万万元,对校长、老师进行教育。近几年来,该县使用国家 、省市教育机缘,教育校长、主干老师600多名,引进招聘老师85人,多名老师被评为省市进展,全县师资整体能力接续提升。全县各中小学都配齐了校警与校园保安,构建了三位一体的校园平安收集。目 前,该县的逐个学校,不仅已成为逐个教 师的幸福家园,也是适龄孩子接管教育的育人乐园。
启迪三:教育改变贫穷面目
教育事业的快速发展,不仅使全县所有学校都达到了功效齐 备、平安正式、实现了教育伎俩的现代化,也正在改变着镇坪贫穷落后的面目。这几年来,镇坪县委、县ZF一向将教育列为“民生工程”之首,投巨资,兴教育。受益人群已达到几万人。
自从免费教育这一工程进行之后,镇坪县的教育事业与国民的全科素质也得到了很大的晋升。自2009年至今,镇坪县的高考本科上线率呈逐年上升趋向,分不要为49.7%与63.3%;高考二本上线率达75%。城乡教育能力与教育品质得到了平衡发展。开车去工作教育,接续扩大招生规模 ,2010年,职教在校孩子750人,职高入学率达30%,教育规模 逐年扩大;主动开展各类成人教育,累计完成村子开车去工作教育教育1200人、村子适用手艺教育3000人次、劳动力转移教育1840人次、“人人手艺”教育680人次。该县行政事业单位的主要职位与一二把手中,有20%的人曾经从事过教育开车去工作之后才改行;教育战线的官员一度已成为该县行政官员的首要来历,他们从教育战线改行后,分布在镇坪的各级党委ZF机构之中,为拼造镇坪奉献着他们的聪明与实力。
(本报媒体 杨雁斌 通信员 贺中原 姚正坤 贺孝成)
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