全国政协委员刘焱是青岛教育大学教授,作为学前教育的学者,她有“冰水两重天”的切身心味。刘委员之前作为青岛市政协委员,两年在青岛市两会上说学前教育的主要xing,没人呼应,之后到全国政协去讲学前教育的问题,也没人理睬,人人那时认 为义务教育还没有搞好,讲什么学前教育。眼前突变的形式让刘委员有点不顺应:彷 佛所有些人大代表政协委员都在说学前教育,刘委员也经常被一大堆媒体wei着,讲得口干舌燥,甚至开会时经常被媒体拉出去接管采访。
刘委员的觉 得当然不只是个我们体内会,据笔者统计考察,眼前两会关于学前教育提案议案不下几十个甚至上百个,不光政协的教育界不要委员在说学前教育,各行各业的人大代表、政协其他界不要委员也在说。甚至还有人大代表与政协委员,激动民心地喊出:“要把学前三年纳入义务教育”,“要像正视义务教育那样抓学前教育”。
无疑,2010年对于学前教育是主要的一年。《国家 中耐久教育改 造与发展纲领》把学前教育列入往后10年教育事业8大发展使命之一,提出10年内要“根本普及学前教育”;《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》提出具体行动,被称为“国十条”行动包含:多种形式扩大学前教育资本,多种方 法增 强小孩子园老师队伍拼造,多种渠道加大学前教育灌注。国家 财政灌注5亿元,在河北、内蒙古、安徽、河南、陕西、青海等10个中西部省区进行试点,支撑61个县拼造乡村小孩子园;学前教育系统体例改 造试点开车去工作在辽宁、济南、江苏、江苏等15个省(区、市)启动。这样的形势,让从事学前教育、研究学前教育、眷注学前教育,以及大幅度小孩子爸爸妈妈觉 得兴奋,但直面一个省市动辄几亿甚至几十亿元的投资,又不得不忧心:学前教育政策若何可以策行起来不走样?
以青岛市这个入园难、入园贵问题最凸起的城市为例。学前教育的灌注,已由本来的5年共企 图灌注30亿元,上升至50亿元,同时提出新建、改扩建600所小孩子园,使全市公办园比例跨越70%。要知道,青岛市政协在2010年的一次调研讲述显示,青岛公办园330所,只占全市所有注册小孩子园的26%,假如加上没有注册的1298所小孩子园,那么,青岛公办园比例只有12.87%。从百分之十几一会儿提升到70%,这可是个不小的跨越。细心算出来一下,假设新增的600所小孩子园全数为公办园,也到不了50%。
出众的学前教育对一单人的习惯养成、认知能力、人格发展等起着主要回响,中心及各级ZF下实力解决这一问题,除了财政灌注之外,更需要科学严谨求实的立场。
首如 果大量财政灌注的投向。有没有更具体深切的调察与测算,一个城市或者一个乡村到底是哪些地方入园难,哪些人群入园难?把根本数据搞清 晰,是不要把资金投向那些本来硬件前提好、师资好的优 良园,不要锦上添花,从而真正解决入园难问题。
例如,有些省ZF明晰提出要慢慢把学前教育纳入根本公共服务系统,省财政每年 安排 学前教育经费2亿元,支撑1200所乡村部门小孩子园拼造与学前一年免费教育,到2015年全省实现学前一年免费教育。可是,单把乡村部门小孩子园建好,就可以使分散在全乡各村的小孩来入园嘛?村子区域需要的是家门口的小孩子园,小孩子园的小孩离不开爸爸妈妈的保 护与接送。
近些年,科技、农业、教育等不少领域都潮流“项目制”,一般是中心或逐个部委断定某个项目,随后从财政划拔一大笔钱,各地纷沓而至“跑部进钱”,对于钱用到何处、最后若何,不少最后都成了一笔糊涂账。之前,我们的学前教育因为xing质定位不清、改 造倾向不明、耐久不被正视等各种原因造成的欠账,现在有了大把灌注,仍是先学会理财,把钱用好花好。
刘焱委员在政协会上据说财政部眼前要拿出30亿元灌注西部区域的学前教育,她开玩笑对财政部某位干部说:“那我们可要把眼睛睁大瞧钱怎么花!”
再者,小孩子园师资是个绕不过去的问题,大量的资金可以在短时候内建出一流的小孩子园,可是不能一会儿就能培育出合格的幼老师资。因为也是一场“升格行为”,把那时那些培育了大量优异幼教人才的各地幼师慢慢作废,或者并入当地教育院校,可是呢,,无 论是升成大专高职仍是本科,都只是大学的一个专业,招生受到企 图的限制。再者,在众多专业的教育院校,学前教育专业根本上只是一个弱势院系。现在大规模 新建小孩子园,提升入园率,若何耐久很有用果地培育合格老师,也是各地直面的最大问题。